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2015年02月09日 發布

河(hé)北、黑龍江、安徽、江西、山東、河(hé)南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、雲南、陝西、甘肅省（區(qū)、市）食品藥品監督管理(lǐ)局：

2015年1月22日至28日，食品藥品監管總局組織對(duì)河(hé)南禹州、安徽亳州、河(hé)北安國、湖南廉橋、四川荷花(huā)池等5個中藥材專業市場進行了(le)飛(fēi)行檢查，檢查結果已在總局政務網上(shàng)通報(bào)。近年來(lái)，經多次整治，中藥材專業市場秩序有所改觀，但(dàn)飛(fēi)行檢查發現(xiàn)仍然存在不少問題，嚴重影響中藥質量安全，對(duì)群衆健康構成了(le)潛在危害。爲進一步加強中藥材專業市場監管，嚴厲打擊違法違規行爲，現(xiàn)将有關要求通知(zhī)如下(xià)：

一、立即開(kāi)展整治行動。河(hé)北、安徽、河(hé)南、湖南、四川5省食品藥品監管局要針對(duì)本次飛(fēi)行檢查發現(xiàn)的問題，立即組織集中整治行動，重點整治中藥材以次充好(hǎo)、染色增重、摻雜(zá)使假等質量問題和(hé)違法加工(gōng)、違法經營等行爲。整治工(gōng)作(zuò)要在當地政府的領導下(xià)，協調公安、工(gōng)商等有關部門(mén)統一行動，堅決查處中藥材專業市場的違法違規行爲，堅決取締非法經營活動，淨化中藥材市場。

二、嚴厲懲處違法犯罪行爲。這(zhè)次飛(fēi)行檢查發現(xiàn)問題較多，突出的有：河(hé)南禹州市場部分商戶當街對(duì)栀子進行染色、柴胡以非藥用(yòng)部位代替藥用(yòng)部位出售，河(hé)北安國市場紅(hóng)參摻糖增重、沉香噴油摻雜(zá)，安徽亳州市場銷售假蒲黃、假海金(jīn)沙，湖南廉橋市場以理(lǐ)棗仁冒充酸棗仁、土大(dà)黃冒充大(dà)黃，四川荷花(huā)池市場用(yòng)泥沙對(duì)地龍和(hé)土鼈蟲增重等。總局已對(duì)飛(fēi)行檢查發現(xiàn)的問題進行了(le)通報(bào)，上(shàng)述5省食品藥品監管局要對(duì)通報(bào)的違法違規行爲迅速進行立案查處，對(duì)已經構成制假售假犯罪行爲的，要立即移送公安機關追究刑事(shì)責任。

三、切實加強中藥材監督管理(lǐ)。各省食品藥品監管局要舉一反三，統籌利用(yòng)監督檢查、檢驗監測、投訴舉報(bào)等多種手段強化監管。要采取飛(fēi)行檢查、明(míng)察暗訪等方式，提高(gāo)發現(xiàn)問題的能(néng)力。要針對(duì)容易發生以次充好(hǎo)、染色增重、摻雜(zá)使假的中藥材品種加大(dà)抽驗頻次，提高(gāo)抽驗的針對(duì)性。要對(duì)投訴舉報(bào)信息高(gāo)度重視(shì)，及時(shí)調查核實，充分發揮社會(huì)共治的作(zuò)用(yòng)。要加大(dà)與相關部門(mén)協調力度，提升監管合力，共同保障中藥材質量安全。

四、加大(dà)信息公開(kāi)和(hé)曝光力度。各地在中藥材專業市場監管中查辦的案件和(hé)發現(xiàn)的風(fēng)險隐患，要及時(shí)上(shàng)報(bào)總局。檢查的結果、檢驗的結論、查處的意見及時(shí)主動向社會(huì)公開(kāi)。違法違規案件統一由省級食品藥品監管部門(mén)公開(kāi)曝光；情節嚴重的，由總局在政務網站(zhàn)予以曝光。

五、嚴格落實地方政府責任。中藥材市場所在地政府要嚴格按照經國務院同意、食品藥品監管總局等8部門(mén)下(xià)發的《關于進一步加強中藥材管理(lǐ)的通知(zhī)》（食藥監﹝2013﹞208号）要求，加強中藥材市場管理(lǐ)，建立完善市場交易和(hé)質量管理(lǐ)規範等各項制度，建立健全監督檢查、責任追究和(hé)社會(huì)監督機制。切實履行《中藥材專業市場管理(lǐ)責任書》的責任，加大(dà)對(duì)市場的日常管理(lǐ)和(hé)巡查排查力度，确保市場淨化和(hé)交易規範。

河(hé)北、安徽、河(hé)南、湖南、四川5省的整治行動及案件查處的階段性情況于2月17日前報(bào)告食品藥品監管總局。總局将适時(shí)對(duì)整治效果再次進行檢查。

聯系人：藥化監管司 林(lín)長慶
　　電　話(huà)：010-88330854
　　傳　真：010-68311985

食品藥品監管總局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年2月9日